实施知识产权战略,促进我市经济发展

——我市知识产权工作回顾

  葫芦岛市知识产权局自 2000 年成立以来,坚持以推进知识产权 试点示范工程为重点, 以增加专利申报量为突破口,以专利产业化为主线,以 “宣传到位、政策到位、服务到位”为工作原则, 从 提升政府的知识产权宏观管理、执法保护和公共服务能力出发,下大力气提升企事业单位的 知识产权创造、运用、保护和管理能力,使我市 专利事业从小到大,发展迅速。 尤其是近几年国有大企业对专利工作十分重视,使专利申请的数量明显上升。如 2005 年的专利数还在 197 件,但到了 2006 年就升为 259 件。 增幅达 31.5%, 发明专利由 2005 年的 49 件上升到 88 件,增幅达 79.6% ,职务申请由 2005 年的 44 件上升到 74 件,增幅达 68.2% 。 截至到 2007 年底,我市 专利授权量已经达到 1156 项。 在数量增长的同时,专利结构不断趋于合理,发明专利申请量在三种专利(发明专利、实用新型、外观设计)申请中所占比例达到了 34% ,职务申请量在专利申请总量中所占比例提高到 29% 。在知识产权服务和管理方面,我市于 2004 年成立了第一家专利代理机构,我市执业专利代理人已达 6 位。 目前,我市的国家和省试点、示范企业已达 9 户 ( 其中国家试点企业 1 户, ) ,经过政府扶持的 1 9 户企业共获得省专利技术转化资金 630 万元。自 2007 年开始 实施知识产权保护“双百工程”以来,我市的宏运商厦、百货大楼,锦化化工集团、锦化机集团、渤船重工等五家企业为省知识产权局确定为“双百工程”实施单位。目前宏运商厦已被省知识产权局批准正式实现挂牌。 全市知识产权事业呈现出蓬勃发展的良好势头,为我市自主创新和经济发展提供了有力的支撑。 葫芦岛市知识产权局 2004 年被国家人事部和知识产权局评为先进单位, 2002 年、 2004 年被省知识产权局评为优秀单位,还分别在 2002 年、 2003 年、 2004 年, 2005 年的大连全国专交会上,获得大会组委会颁发的“最佳组团奖”和“最佳布展奖”。

  2001 年葫芦岛市国家级专利技术园区经国家知识产权局批准挂牌,成为全国仅三家、东北唯一一家国家级专利技术园区。 几年来,园区从无到有,发展迅速。据 2007 年末的统计,全区技工贸总收入已达 17 亿元,高新技术产值 5.6 亿元,一般性财政收入达到 3000 万元。专利技术园区以建设自主知识产权的培育基地为重点,全面实施知识产权战略,培育了一批拥有自主知识产权的民营科技企业。区内产业格局渐趋明朗,依托本地传统工业基础建立新的产业集群逐渐形成,作为高新技术和专利技术的产业化基地,涌现出一批具有自主知识产权年产值超千万元的中小型民营科技企业。目前园区进驻企业 234 家,拥有专利 51 件,其中发明专利 14 件,有 3 户被列入省级示点企业。

  知识产权宣传工作得到长足发展。一是 葫芦岛日报专门设立了“科技专版”,葫芦岛电视台也在新闻栏目中建立了 “ 科技之窗 ” ,对全市的知识产权工作进行了广泛宣传。 二是结合“知识产权宣传周”, 通过“三走进” ( 进企业、进校园、进市场 ) ,充分利用企业学校的有线电视、报纸、宣传栏等工具,宣传国家、省、市领导关于知识产权工作的重要讲话及各项鼓励政策。三是建立知识产权局网站,为专利权人搭建互动服务平台,为试点、示范企业的网站提供宣传网页,并与省局网站实现了对接。

  我市专利管理制度逐渐配套和完善。 近几年, 葫芦岛知识产权局逐步完善了全市专利申请奖励机制,出台了 《葫芦岛市专利申请补助资金管理办法》和《 葫芦岛市专利示范企业管理实施意见》 ,大力鼓励我市区域内单位和个人的技术创新和发明创造,奖励专利申请,扶持具有自主知识产权和市场前景的高新技术产业发展,极大地调动了企业专利申请的积极性。市政府每年用于专利申请补助的资金不少于 10 万元。同时政府还还将专利申请及授权量作为重要考核指标纳入创建科技进步县 ( 市 ) 区活动,扭转了县 ( 市 ) 区只重成果、轻专利的被动局面。 此外还制定了《葫芦岛市知识产权局专利行政执法过错追究制度》、《葫芦岛市知识产权局专利行政执法公示制度》、《葫芦岛市知识产权局专利行政执法持证上岗和亮证执法制度》、《葫芦岛市知识产权局专利行政执法重大案件领导集体讨论制度》及《葫芦岛市知识产权局专利行政执法文明执法和廉正建设制度》等。这些专利行政执法责任制相关配套制度的制定,奠定了我市专利行政执法较为科学、规范的运行管理机制。

  为了扶持专利产业发展,我市设立了专利技术转化资金,按照“有所为,有所不为”的原则,发挥“四两拨千金”的作用,通过政府的少量无偿扶持带动企业相关投入,使优秀专利项目尽快实现产业化,达到规模效益,促进经济发展。 2007 年,我市对涉及信息工程、精细化工、生物工程、新材料、环保和有机肥料等高新技术领域的 11 个优秀专利项目给予了 104 万元专利技术转化资金的专项扶持,拉动金融机构和社会等多方面资金 7612.5 万元,形成了新的经济增长点。目前 锦化化工集团拥有专利 19 项,其中发明专利 5 项,在这 19 项专利中已有 15 项专利技术实现了产业化,实现销售收入 26 亿元,创利润 5000 余万元。其中《低氟硬泡用聚醚多元醇制备方法》发明专利技术 解决了水替代 CFC-11 带来的技术问题,使我国硬质聚氨酯泡沫塑料发泡剂替代技术步入了一个新的阶段,仅此一项专利就为企业带来年利润 837 万元。

  渤船重工是我市企业专利工作的一面旗帜,也是全国船舶行业知识产权工作示范企业,目前拥有专利 197 项,其中发明专利达 110 项,基本形成了自主知识产权专利集群,并已全部实现产业化,仅“大口径、大厚壁、小曲率半径且两端带有直管段的耐热不锈钢管道弯头技术”一项专利就为企业带来了 1524.8 万元的经济效益;该专利先后获得中国船舶重工集团公司和国防科工委科学技术奖。

  此外,锦西化工机械(集团)有限责任公司、葫芦岛市龙源采油机电设备有限公司、葫芦岛天力索具有限公司等企业运用专利技术也达到了“强企业、提效益”的目的。

  胡锦涛总书记在十七大上明确提出要“实施知识产权战略”。正如改革开放的步伐日益深入一样,我国的知识产权战略也逐步由模糊而清晰。我们有理由相信,随着国家这一重大战略的实施,我市知识产权工作也必将有重大发展,为我市经济发展做出应有的贡献。