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落实科学发展观 努力建设创新型城市

——全市科技工作会议召开

　　2 月 27 日 ，全市科技工作会议在市政府二楼大会议室召开。会议总结了 2006 年全市科技创新工作，对 2007 年科技工作进行了部署，同时颁发了 2006 年度市政府科学技术奖。市委副书记、市长孙兆林出席会议并发表了重要讲话。

　　会议由市委常委、常务副市长崔枫林主持。副市长刘宁绥作了题为《加强科技创新 推进成果转化 为老工业基地全面振兴提供动力支持》的工作报告。市政府秘书长陈利世，市科技创新领导小组成员，各县（市）区长及分管副县（市）区长、科技局长，市直有关部门及经济开发区、高新区主要领导，有关企业主要领导及负责科技工作的同志等共计 100 余人参加了会议。

　　孙兆林市长从全市经济发展战略的高度，全面分析了科技工作所面临的形势，指明了下一步科技工作的思路和方法。他着重讲了四方面意见：一是认清形势，找准差距；二是统一思想，形成共识；三是抓住关键，突出重点；四是优化环境，推进创新。他强调，要进一步动员全市上下，深入贯彻全国科技大会和国家、省科技工作会议精神，认真落实科学发展观，齐心协力推动科技进步，集中力量建设创新型城市，推进科技事业又好又快发展。

　　孙兆林在讲话中肯定了 2006 年我市科技工作取得的长足进步、科技进步和创新在推动经济社会发展、构建和谐葫芦岛等方面发挥的重要作用。同时也指出，与全国和全省科技工作迅猛发展的形势相比，我市仍然存在较大差距，具体表现在高新技术企业少、缺乏优势品牌、科技创新能力不强、缺少优秀的拔尖人才以及科技投入不足等方面。为此，他强调要坚决落实科学发展观， 努力把科学技术提高到一个新的水平，提高经济发展的科技含量，从根本上改变工业生产高投入、高消耗、高污染、低产出的状况，实现我市经济增长方式由粗放型向集约化、从资源依赖型向创新驱动型转变，促进经济社会真正走上全面、协调、可持续的科学发展轨道。

　　对今后科技工作，孙兆林指出要坚持在开放中推进科技创新和进步，重点是：其一，以科技创新推动“四大基地”建设。在“十一五”期间建成石化、有色金属精深加工、电力、造船“四大基地”；其二，以科技创新改造传统产业。要充分用好省技改贴息政策，加快研发中心建设，围绕提高核心技术水平组织科技攻关，重点突破一批产业关联度大、对老工业基地改造推动作用明显的关键技术，力争每年重点转化 5 — 10 项重大科技成果，万元 GDP 能耗要力争年均下降 4% 以上。今年要新增高新技术企业 4 个，发明专利增加 10% 以上；其三，以科技创新提升县域经济质量。 把科技创新作为县域经济发展的第一要务 ，以开展 “ 争创科技进步先进县（市）区 ” 活动为契机，运用科技手段发展现代农业、优化县域工业、发展现代服务业，实现高新技术产业 “ 零 ” 的突破。

　　孙兆林强调指出，做好科技工作，推进科技进步，建设创新型工业城市是一项光荣而艰巨的任务，也是复杂庞大的系统工程，因此首先要确保投入到位，在建立财政性科技投入稳定增长机制的同时，引导企业和社会增加科技投入，积极借鉴先进城市的经验，按照“谁投入，谁受益”的原则，建立以企业为主体、市场为导向的多元化科技投入机制，实现科技投入的可持续增长。其次要加强人才队伍建设，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，加强人才发展环境建设，积极引进海内外高层次人才，吸引广大归国学子到我市创业。大力推进创业服务中心、各类孵化器、生产力中心和各类科技中介组织建设，发展科技风险投资机构，不断完善壮大创新服务体系，促进优秀人才脱颖而出。第三要完善创新激励机制，切实维护科技人员的合法权益，深化分配制度改革，调动科技人员的创造积极性，在全社会营造崇尚科学和尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围。

　　会上，刘宁绥副市长代表政府对 2007 年全市科技工作部署了六项重点任务：一是继续完善区域技术创新体系及功能，形成科技创新的整体合力；二是贴近经济社会发展，在解决难点、热点问题上做好工作。三是服务优势产业，为石油化工、机械造船等产业发展提供技术支撑；四是促进资源的高效和循环利用，推进产业结构升级和集成优势的提高；五是围绕社会主义新农村建设，实施科技支撑行动；六是加强对县（市）区科技工作的指导，抓好科技进步先进县（市）区活动的考核管理工作，努力提升县（市）区科技工作水平。

　　此次会议是近年来我局召开的层次较高、规模较大的一次会议，会议不仅指明了今后科技工作的发展思路和方向，更重要的是促进了全市重视科技、发展科技、依靠科技推动经济社会发展的积极性，对推动全市科技创新产生了相当大的推动作用。

（市科技局办公室 刘雅新）

　　4 月 20 — 26 日，为纪念第七个“ 4 · 26 ” 世界知识产权日， 按照省统一部署，我市 18 家单位在全市联合开展了为期一周的“保护知识产权宣传周”活动。此次活动的主题为“崇尚创新精神，尊重知识产权”，由市整 规办牵头，市委宣传部、市公安局、司法局、信息产业局、对外经济贸易合作局、商业局、文化局、国资局、海关、工商局、质量监督局、新闻出版局、药监局、知识产权局、政府法制办、中级法院、检察院等共 18 家单位参加了活动。

　　活动周启动仪式暨新闻发布会于 20 日上午 9 时在市政府二楼会议室举行，市委宣传部副部长李铭伟主持会议，市政府副秘书长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组组长王家田做了重要讲话。市保护知识产权工作组成员单位领导出席了会议。我市各主要新闻媒体均派出记者到现场进行采访和专题报道。发布会上，市知识产权局、市文化（新闻出版、 版权）局、市工商局主管领导分别就大家关心的问题回答了记者的提问。

　　活动周期间，各主办单位在全市开展了一系列主题宣传活动，在政府广场悬挂宣传彩球、在知识产权网站开辟“宣传周”专栏、知识产权进校园以及保护知识产权知识咨询服务等活动。同时还充分利用电视、网络、报纸、电台等各种媒体，广泛进行宣传报道，引起了社会各界的广泛关注，形成了浓厚的保护知识产权社会氛围。

　　保护知识产权宣传周活动在我市已经举办四次了，自 2004 年首次举办以来，宣传周活动已逐渐成为我市普及知识产权知识、增强公众知识产权保护意识、鼓励企业运用知识 产权制度参与市场竞争的一个有效平台。随着宣传的逐渐深入，参与部门的不断增多，全社会自主创新的意识日益增强，知识产权事业也取得了快速发展，“十五”期间，全市专利申请总量为 864 件。去年申请量为 272 件，同比增长 40.93 ％；其中，发明专利 88 件，同比增长 76 ％，高于全省平均水平 42.3 个百分点。同时，工矿企业已逐步成为自主创新的主体，去年职务发明专利申请占申请总量的 34.93 ％，比重在逐年加大。

（市科技局成果与技术市场科 郭玉萍）

　　4 月 24 日 、 27 日，我局先后召开全市高新技术产品评审会和高新技术企业认定评审会，评审认定市级高新技术产品及企业，首批有 15 种产品、 8 家企业通过认定。

　　“十五”以来，我市高新技术产业一直保持稳定发展状态，高新技术产品产值每年以高于 25 ％的速度增长。 2006 年， 全市高新技术产品产值实现 115.7 亿元，增加值实现 12.9 亿元，分别比上年增长 47.6 ％、 39.5% 。今年一季度，全市高新技术产品产值及增加值又比去年同期大幅度增长，其中产品产值完成 32.35 亿元，同比增长 46.5% ；增加值完成 4.83 亿元，同比增长 96.57% 。尽管如此，从全省比较，我市高新技术产业发展还处于下游水平，主要表现为高新技术企业少，产品产值低，产品种类不多。为促进我市高新技术产业快速发展，按照去年底出台的《葫芦岛市高新技术企业认定管理办法》及实施细则的规定，今年开展了评审认定市级高新技术产品及企业的工作，以进一步规范和鼓励我市高新技术企业的发展。计划年内认定两批，此次为第一批。由我市大企业总工、 高校 教授组成的 12 位专家评委对申报的 19 种产品进行了严格的评审，这些产品主要为化工、机械类，最终 镦锻式防脱实心抽油杆、套接工艺生产丁基内胎产品、镨钕合金 等 15 种产品通过认定；由市科技局、经贸委、财政局等 6 家单位组成的市高新技术企业认定领导小组对申报的 10 家企业进行了评审，通过从财务、环保、产品的先进性等方面的综合评价，最终 葫芦岛渤海永磁材料厂、葫芦岛龙源采油机电设备有限公司、辽宁世星药化有限公司等 8 家企业 通过认定。

（市科技局高新科 曹海鸥）

○ 市生产力促进中心获得全国“ 06 专利服务中小企业行动”先进单位表彰 年初，市生产力促进中心被评为全国“ 06 专利服务中小企业行动”先进单位，这是中心继去年 6 月份被评为国家级示范生产力促进中心、 11 月份获得 2006 年度国家科技型中小企业技术创新基金后获得的又一殊荣。表彰大会在广东省东莞市举行，在全国授奖的十个单位中，我市生产力促进中心排名第四，东北地区仅此一家。

（市生产力促进中心 张晓东）

○ 我市“省科技成果转化项目认定”结果已上报 根据省科技厅要求，按照《 辽宁省科技成果转化项目认定管理暂行办法 》及 细则，我市进行了认真落实。在省科技厅限定时间内，广泛宣传成果转化认定工作的重要性，认真做好企业工作。目前，工作已告一段落，我市参加认定的科技成果 47 项，有 39 项成果通过市级以上认定。在这次认定项目中有 28 项成果已转化，有 8 项正在转化， 3 项待转化，结果已按省科技厅要求上报。

（市科技局成果科 武桂荣）

○ 市科技局加强与高新区联动，全力支持高新区建设和发展 葫芦岛高新技术开发区是我市区域技术创新体系的重要组成部分，为搞好与高新区的业务衔接，促进高新区快速发展，市科技局与高新区建立了联席会制度，加大对区内科技项目的投入力度，协助高新区办好创业中心、孵化器，全力支持高新区建设和发展。今年 1 月 29 日，市科技局与高新区在劳动大厦召开第四次联席会，两部门领导班子就进一步加强协调合作，共同促进工作发展进行了座谈研究。李建国局长表示要重点帮助高新区打造特色园区——葫芦岛市精细化工园和筹建大院名校联合研究院。他强调，加强同大院名校的合作，引人引智，借力攻关，是加强我市高新技术产业发展、推动区域技术创新的有效途径，这是科技局和高新区应该共同努力的方向和工作重点。会上两个部门达成一致意见，即今年要重点在知识产权的执法宣传等方面加大力度，进一步提升知识产权工作质量，做好知识产权保护以及专利园区的品牌创建工作，要共同为我市科技事业的发展而努力，推动自主创新。

（市科技局高新科 曹海鸥）