市科技局分析评议阶段工作实施方案

　　　　为深入扎实搞好分析评议阶段的各项工作，根据《关于做好全市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》要求，结合我局实际制定先进性教育分析评议阶段的工作方案如下：
　　　　一、总体要求
做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，起着承前启后的作用。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员特别是党员领导干部都要认真听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；局党组和每个党支部都要采取有效方式广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。并要切实做到边议边改，这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。因此，一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，精心组织实施，切实加强领导，正确掌握政策，采取有力措施，扎实做好各个环节的工作。
　　　　二、方法步骤
1、深入动员，广泛征求意见
4月1日－4月7日，局党组拟于三月底前召开转段动员大会，对学习动员阶段进行总结，部署对分析评议阶段工作进行深入的思想动员和工作。同时充分发扬民主，广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会（机关代表座谈会、下属单位代表座谈会、离退休党员代表座谈会等3个座谈会）、发放征求意见表和搞好个别访谈，广泛征求全局党员、群众和基层的意见。首先是征求对领导班子的意见，再安排征求对全体党员的意见。并且尽可能征求基层和服务对象的意见，主动接受社会监督。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对局领导班子以及党员个人的意见。对局党组和党组书记的意见汇总、梳理后送督导组。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记反馈。对党支部及其负责人的意见，由局党组书记反馈。对局党组书记的意见由督导组组长反馈。局领导班子其他成员的意见，由局党组书记征求督导组组长的意见后反馈。
2、开展谈心活动
4月8日-4月12日，根据实际认真开展谈心活动。领导班子成员之间要互相谈心，还要与中层领导干部、部分党员和群众谈心，支部书记要和党员谈心，各支部之间也要在党员和群众中间开展普遍谈心活动。开展谈心活动重点围绕新时期保持共产党员先进性的具体要求，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要提倡能通过谈心解决的问题尽量在谈心中解决，为专题组织生活会和民主生活会的召开打下良好的基础。
3、撰写党性分析材料
4月12日-4月18日，征求意见和谈心活动结束后，安排10天左右的时间组织党员撰写党性分析材料。党员在撰写党性分析材料时，要对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，全面总结自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。要按照保持共产党员先进性的基本要求，联系自身实际，提出今后努力方向，党性分析材料要在2000字以上，班子集体综合总结分析材料要反映思想政治建设和工作的基本情况，本单位党风、政风、行风方面的突出问题，从坚持科学发展观和正确的政绩观、构建和谐社会、提高执政能力等方面进行分析，明确今后努力方向。局领导班子成员的党性分析材料，由督导组组长审阅，其中党组书记的党性分析材料由督导组组长阅后提出意见；支部书记和党组成员的党性分析材料由党组书记审阅；党员的党性分析材料，由支部书记审阅。审阅党员党性分析材料后要提出意见，对分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要提出修改意见，党员要根据审阅意见认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会
4月19日-4月20日，认真组织开好专题组织生活会和民主生活会，引导党员开展批评与自我批评，搞好民主评议。
（1）党支部要组织开好专题组织生活会。会上每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行互相评议、开展批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。对其他原因不能参加组织生活会的党员，也要对他们进行评议。民主评议不确定党员的格次。每个党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
（2）要开好领导班子专题民主生活会。要围绕深入贯彻"三个代表"重要思想和胡锦涛同志在1月14日专题报告会上的讲话精神，切实解决党员和党组织在党性党风和工作方面存在的突出问题，保持新时期共产党员先进性这个主题来进行。班子成员都要对照先进性的具体要求和群众所提意见，联系思想和工作实际，严肃认真地开展批评和自我批评，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题。要发扬民主，集思广益，议定形成领导班子集体综合总结分析材料。要通过深化讨论，达到共识，着手制定整改方案，明确整改方向和重点，探讨党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
党员领导干部的党性分析材料，事业单位党支部的集体综合总结分析材料，报局党组。局党组的集体综合总结分析材料及党组成员的党性分析材料上报市先进性领导小组办公室。
5、提出评议意见
4月21日-4月22日，专题组织生活会后，党支部召开支部大会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，对照新时期党员先进性的具体要求，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出在思想、工作、作风方面的肯定意见，指出在思想作风和工作方面存在的问题和不足，对今后努力方向提出的希望。
6、反馈评议意见
4月25日-4月27日，对每个党员提出的评议意见，要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对局领导班子成员的评议意见，由党组书记反馈，对党员的评议意见，由党支部书记反馈。
7、通报评议情况
4月28日-4月30日，根据具体情况、向群众通报专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向、党支部评议结果。局领导班子专题民主生活会后，也要要采取适当方式向党员干部群众通报专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题情况。
　　　　三、组织实施
1、加强组织领导。分析评议阶段，一是党员领导干部，特别是第一责任人继续发挥表率作用。带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。各支部要结合实际制定工作方案，充分发挥党支部的基础作用和党支部书记的第一责任人的作用，确保分析评议质量，同时要正确处理先进性教育活动与业务工作的关系，取得实效。
2、切实搞好分类指导。先进性教育活动领导小组办公室要加强指导工作的针对性，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权。
3、加强督察指导。要在市督导组的监督指导下开展工作，及时汇报各个环节的工作进展，同时还要充分发挥我局先进性领导小组的作用，及时掌握各支部的工作进展情况，及时发现问题，确保分析评议阶段的工作健康顺利开展。
4、加强舆论引导。充分运用我局的宣传媒介《科技信息》和葫芦岛科技网（www.hldstb.gov.cn）作为宣传阵地，创建先进性教育活动专栏，营造良好的舆论氛围，调动各方积极性，把先进性教育活动引向深入。分析评议阶段的时间大体为4周时间。在分析评议阶段后期认真搞好"回头看"。主要看分析评议阶段每个环节的工作是否按照中央和市委的要求认真完成，看本单位党员和党组织存在的突出问题是否找准，看能整改的突出问题是否及时整改，群众对整个阶段工作是否满意，并对这一阶段工作进行总结，为整改提高阶段的工作做好准备。。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市科技局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　二〇〇五年三月二十八日